为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中共广东省委贯彻落实实施办法》,根据十七届中央纪委第五次全会和省纪委十届四次全会关于反腐倡廉教育工作部署,省委、省纪委、省教育纪工委关于2010年全省开展纪律教育学习月活动的部署,省纪委、省委组织部、省监察厅、省委教育工委、省教育厅《关于2010年广东省加强高校反腐倡廉建设的意见》精神,结合我校实际,为使我校2010年纪律教育学习月活动扎实开展,特制定本方案。
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以“加强制度教育,构筑拒腐防线”为主题,加强对学校党员干部的反腐倡廉教育,重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育。同时,抓好师生员工的廉洁教育。通过教育学习,促使广大党员干部加强党性修养、增强制度意识,夯实廉洁从政的思想道德基础;引导广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线;促进党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度,提高制度执行力,形成用制度管人、靠制度管权、按制度办事的良好氛围,进一步营造风清气正的教书育人环境,为学校的改革发展稳定提供坚强的政治思想保障。
二、学习内容和时间安排
纪律教育学习月活动的主要学习内容有:胡锦涛同志在十七届中央纪委五次会议上的重要讲话;温家宝同志在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话;贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和工作报告;汪洋、朱明国同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话和工作报告;袁贵仁、王立英同志在全国教育系统党风廉政建设工作会议上的重要讲话和工作报告;丘海、罗伟其同志在2010年全省教育纪检监察工作会议上的重要讲话和省教育纪工委的工作报告;《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和反腐倡廉制度;正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
纪律教育学习月活动时间为6月中旬至9月中旬。各单位要结合实际,保证教职工有5—7天相对集中的学习时间,学生的学习时间可灵活安排,确保纪律教育学习内容的落实。
三、教育对象和重点
教育对象是全校师生员工,重点是全体党员、各级领导干部、权力集中部门和重点岗位的工作人员。各单位要区分不同对象,有重点、有针对性地开展好纪律教育活动。
(一)抓好党员干部法纪制度教育。将学习贯彻、自觉遵守、切实维护党纪国法和各项制度作为反腐倡廉教育的重要内容,教育党员干部牢固树立党纪面前没有特权、法律面前人人平等、制度面前不得例外的意识,切实增强党员干部组织观念和遵纪守法、按章办事意识,筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。通过法纪制度教育,使广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,把制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动,切实提高制度的执行力,为学校的改革发展提供坚强的保障。
(二)抓好领导干部廉洁从政教育。要以党性党风党纪教育为重点,加强领导干部的理想信念教育和从政道德教育,夯实廉洁从政的思想道德基础。加强领导干部廉洁自律教育,认真学习和严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和“三重一大”集体决策制度,做立党为公、执政为民、廉洁从政的表率。要将领导干部廉洁从政教育同理想信念教育结合起来,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。要将领导干部廉洁从政教育同加强作风建设结合起来,切实改进领导作风、工作作风和生活作风,做到为民、务实、清廉,以优良的作风促校风、带学风,促进学校各项事业健康发展。
(三)抓好教职员工职业道德和廉洁教育。把廉洁从教纳入师德建设范畴,切实加强师德师风和教风学风建设,提高教职员工职业道德修养和廉洁自律意识,严防教师违纪违法行为的发生;要加大对广大教师特别是学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育引导,规范学术行为,端正学术风气,优化净化教书育人环境,坚决整治各种学术不正之风,严防学术不端行为。对广大干部职工尤其是人财物重点部门、关键岗位的干部职工,要加强岗位廉政教育和警示教育,加强廉政风险防范教育,规范岗位履职行为,进一步增强廉洁自律、依法办事的自觉性,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,预防违纪违法案件的发生。
(四)抓好大学生廉洁修身教育。继续认真贯彻落实教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和我省的实施意见,进一步深化《廉洁修身》等课程的教学改革,把廉洁修身教育与素质教育、社会主义核心价值体系教育结合起来,突出抓好大学生的理想信念教育,强化青年大学生的廉洁意识,严防学生违纪违法行为的发生。按照中纪委等六部门《关于加强廉洁文化建设的意见》的要求,通过举办“读廉书、知廉事、重廉行”为主要内容的廉政文化系列活动,把廉政文化建设融入学校文化建设之中。培养学生崇尚真知、文明礼貌、诚实守信、洁身自好的良好道德品质,确保青年学生成为我国社会主义事业合格的建设者和接班人。
四、教育形式和载体
各单位要从实际出发,积极创新纪律教育学习活动形式,创新教育载体和方法,灵活多样地开展纪律教育学习月活动,努力使纪律教育学习月活动有特色、有亮点、有成效。一是认真开展好上级纪委和学校纪委统一安排的纪律教育学习活动。做好纪律教育学习月活动的动员部署;围绕纪律教育主题举行辅导报告会;运用“三会一课”抓好党员干部的教育学习;继续上好《廉洁修身》课程;在广大学生中开展以“读廉书、知廉事、重廉行”为主题的廉洁教育活动;积极参加省纪委“南粤清风”系列廉政文化活动;积极组织广大师生参加省纪委、省检察院、省教育工委和省教育纪工委联合举办的“广东省高校反腐倡廉漫画巡回展活动”和省检察院、香港廉政公署、澳门廉政公署、省委教育工委、省教育纪工委联合举办的“粤港澳青少年反腐倡廉广告片创作比赛”活动。同时,认真开展好保密教育;二是积极创新纪律教育学习形式,扎实开展纪律教育学习月活动。坚持继承与创新相结合,积极探索适合教育改革发展要求、符合党员干部及青年大学生成长规律和教育规律的新方法、新途径。在运用传统教育手段的同时,积极开展知识竞赛、演讲、辩论、论坛等反腐倡廉主题活动,拓展教育的深度和广度。运用正反典型事例,深入开展示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力;拓展宣传渠道,在广播、电视、报刊、网络等各种媒体上开设廉政专栏或专题节目,扩大教育的覆盖面和影响力;丰富载体,充分发挥各种文艺形式和艺术作品的作用,弘扬廉洁理念,增强教育的时代感和吸引力。
省纪委组织编印了《反腐倡廉教育读本(2010)》,拍摄了《月季花开》、《算好“五笔帐”,走好人生路》等专题教育片,教育部纪检组拍摄了《背叛与忏悔》专题教育片,省教育纪工委和省纪委宣教室联合编印了《广东省教育系统反腐倡廉教育读本(2010)》作为今年纪律教育的基本教材。上述书面教材校纪委办将按计划发放到各单位,教育专题片请各单位到校纪委办借用(因数量有限,请预约)。各单位要组织党员干部和师生员工认真学习和观看。
五、几点要求
(一)加强组织领导。为加强对纪律教育学习月活动的领导,学校成立纪律教育学习月活动领导小组。组长:郑彬涛,副组长:和飞、胡宝坚,成员:程石华、邢建勇、黎强、王敏、各二级党委、党总支书记。领导小组下设办公室,主任:程石华(兼)。各二级党委、党总支要高度重视,科学谋划,精心组织,把纪律教育学习月活动列入本单位重要议事日程,融入到各项中心工作任务之中。各单位要结合实际制定本单位纪律教育学习月活动方案,成立纪律教育学习月活动领导机构,加强对纪律教育学习月活动的组织领导。学校纪检监察部门要积极协助党委做好纪律教育学习月活动的组织协调工作。学校党政各有关部门要密切配合、互相支持,形成开展纪律教育活动的强大合力。党委书记和校长对开展纪律教育学习月活动负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。学校各单位党政一把手要充分发挥示范带头作用,带头学习,带头作辅导报告,带头撰写学习体会,带头参加有关纪律教育学习活动。同时要广泛发动,充分调动广大党员干部、师生的参与热情,提高纪律教育的覆盖面和影响力。
(二)力求教育实效。各单位要坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点,巩固和延伸教育成果。要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来,制定有针对性的具体措施和办法,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实实现好、维护好、发展好广大师生员工的切身利益。要结合开展制度教育,查找工作中存在的制定漏洞和薄弱环节,及时修订和完善,规范管理;要注重教育成果的转化,及时总结切实可行的经验做法,并上升为制度规范,把开展纪律教育学习月活动取得的成果体现到科学决策上,转化为解决问题、推动工作的实际行动,促进学校事业科学发展。
(三)加强指导检查。学校纪律教育学习月活动领导小组及其办公室要加强对各单位开展纪律教育学习活动的指导和检查,确保学习任务的落实。对纪律教育学习活动搞得好的单位,要及时总结宣传,推广其做法和经验;对纪律教育学习活动不落实、工作比较薄弱的单位,要予以通报批评并责成“补课”,务求纪律教育学习月活动取得实实在在的效果。
(四)做好活动情况上报工作
各单位要把纪律教育学习活动中形成的材料,及时报送一份给学校纪委办,其中开展教育学习的活动方案和本单位开展纪律教育学习月活动领导机构成员名单要于6月25日前、活动情况统计表和活动总结于9月16日前送学校纪委办。
附件:2010年纪律教育学习月活动情况统计表