“精准滴灌”深化高校廉洁教育


二十届中央纪委五次全会提出,提升廉洁宣传教育的针对性有效性。高校加强廉洁教育是涵养风清气正校园生态的关键举措,是落实立德树人根本任务、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的现实需要。推动高校廉洁教育走深走实,要着力提高教育针对性、强化内容建设、创新载体、完善机制,构建“精准滴灌”、系统施治的教育模式。

推动廉洁教育供给从“漫灌”到“滴灌”

提升高校廉洁教育实效,关键在于精准识别教育对象的角色定位、认知特征与岗位风险。高校群体涵盖领导干部、专业教师、管理职员和学生,各自面临的廉洁风险类型、行为边界与接受方式存在差异。不分对象的“大水漫灌”容易导致教育效果欠佳,要提高教育针对性,坚持“一类一策”、因人施教,推动廉洁教育向“精准滴灌”转变。

聚焦“关键少数”,推动树立和践行正确政绩观。高校各级领导干部是管党治党、办学治校的中坚力量,其能否依法用权、秉公用权、廉洁用权直接关系学校政治生态走向。要突出“廉洁用权、廉洁治校”主题,将任职谈话、警示教育大会、专题民主生活会作为常态化政治体检载体,压紧压实主体责任和“一岗双责”。在干部选拔任用环节,坚持“凡提必谈”,实现新任干部廉洁谈话全覆盖。召开警示教育大会,组织干部赴廉政教育基地开展教学,注重用身边事警示身边人;在专题民主生活会上对照典型案例进行“三个摆进去”式检视,引导干部树立和践行正确权力观、政绩观、事业观,将廉洁要求贯穿治校办学全过程,督促自觉做廉洁从政的表率。

紧扣教师队伍中坚力量,弘扬教育家精神和科学家精神。教师是立教之本、兴教之源,其廉洁从教、廉洁科研直接关系育人质量与学术生态。将廉洁要求深度融入师德师风建设与科研诚信管理全链条,在入职培训、在职研修中设置廉洁专题板块,嵌入纪法教育。加强日常教育管理,在项目申报、经费使用、成果发表等关键环节开展政策宣讲与风险提示,坚决防范学术不端。组建宣讲团开展纪律教育“下基层”,以“条文解读+案例剖析”方式面向教师群体靶向宣讲,实现分群体全覆盖,使廉洁从教成为教师的职业自觉。

紧盯管理职员重点岗位,规范微权力运行。强化“廉洁从业、风险防控”教育,根据各领域岗位特点开展定制化纪法培训与风险排查。在重要节点,聚焦重大招标采购、工程开工等关键环节,及时召开警示教育会,做到早提醒、早预防。常态化开展重点领域廉洁风险点排查,制定廉洁风险手册,明确岗位风险点与防控措施。针对违规公务接待、违规吃喝等“四风”问题开展常态化检查,对重点群体实施常态化约谈提醒,擦亮监督“探头”,让权力在阳光下运行。

着眼青年学生未来栋梁,扣好廉洁修身“第一粒扣子”。青年学生是国家建设、民族复兴的战略后备力量。将廉洁教育融入思政课程、专业课程与社会实践,强化廉洁修身、诚信守法的价值导向。在思政课程中设置廉洁文化专题,引导学生树立正确世界观、人生观、价值观,在专业课程中鼓励结合学科特点、行业特点嵌入廉洁模块,在社会实践、志愿服务中嵌入廉洁主题,组织学生到廉政教育基地参观学习,鼓励他们参与廉洁文化作品创作,在潜移默化中接受廉洁熏陶、涵养廉洁品格。

推动廉洁教育资源从零散到系统

内容建设是廉洁教育的重要方面。提高廉洁教育实效要构建以党的创新理论为魂、以多元文化资源为体的内容体系,实现从“零散拼盘”到“有机整体”的跃升。

强化理论铸魂之本。理论上清醒,政治上才能坚定。要始终把用党的创新理论凝心铸魂、筑牢廉洁思想防线放在首位,将各级党组织学习党的创新理论情况纳入经常性监督内容。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务,用蕴含其中的立场观点方法夯实清正廉洁的思想根基,确保廉洁教育始终沿着正确方向前进。引导党员干部全面系统学、融会贯通学,深化对党章党规党纪的理解与把握,补足“精神之钙”,增强自身“免疫力”。常态化开展理想信念教育、党性党风党纪教育、纪法教育、警示教育,推动廉洁价值理念内化于心、外化于行。

深挖文化滋养之源。廉洁文化植根于中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的丰厚土壤。系统梳理、创造性转化文化资源,挖掘中华优秀传统文化中克己奉公、清廉自守、崇廉拒腐等思想精髓,让传统廉洁智慧焕发时代光彩;传承革命文化中的红色基因,充分发挥先进典型教育意义,挖掘校史中的廉洁元素,赓续公而忘私、甘于奉献的革命精神;挖掘社会主义先进文化中为政清廉、秉公用权、担当作为的廉洁元素,让廉洁成为新时代高校师生的自觉追求。

用好正反典型案例。案例是最好的清醒剂。坚持正面引领与反面警示相结合,做到以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。大力宣传勤廉典型,选树师德标兵、廉洁榜样,营造见贤思齐的浓厚氛围。深化警示教育,用好教育领域负面案例,通过案例剖析、忏悔录学习、旁听庭审等方式,让党员干部和师生懂法纪、明规矩、知敬畏。

推动廉洁教育形式从“单向”到“共鸣”

载体创新是提升廉洁教育实效的关键举措。面对分众化、差异化传播趋势,廉洁教育需要打破单向灌输模式,积极运用新技术新手段,推动教育形式从“被动接受”走向“主动参与”,从“单向输出”走向“双向共鸣”。

打造“实体+数字”融合阵地。坚持线上线下同向发力,构建立体化廉洁教育空间。打造清风书屋、廉洁图书角等阵地,将廉洁主题图书、影音资料面向全校开放借阅,为党员干部和师生学习创造便利条件。定期举办优秀廉洁文化作品展,集中展示优秀书画、海报设计、微视频党课,吸引师生踊跃参观。制作党规党纪宣讲课程资源库,服务全校党员干部和师生学习教育,探寻廉洁教育数字化路径,运用人工智能等技术,探索开发“廉洁文化资源包”、虚拟展馆等数字化产品,推动廉洁教育向纵深发展。

构建“线下+线上”传播矩阵。整合校内外资源,构建多维度、多载体、多形式的常态化纪律教育体系。开展研讨式、体验式教学,组建宣讲团开展纪律教育活动,以互动式宣讲让纪律规矩入脑入心。构建融媒体矩阵,通过短视频、微课程、主题网文等形式,实现跨媒介精准推送。通过构建全方位廉洁教育矩阵,持续增强廉洁教育的辐射力、影响力与感染力。

推动“专业+实践”深度融合。鼓励各专业结合学科特色和专业优势,开发具有专业辨识度的廉洁教育模块,让廉洁教育与专业培养同向同行。在社会实践、志愿服务、实习实训中嵌入廉洁主题内容,统筹各学院、单位、社团组织力量,培育创作廉洁文化产品,让干部、师生在创作实践中深化对廉洁价值的理解和认同,实现知行合一。

推动廉洁教育责任从“单打”到“合唱”

健全的工作机制是高质量廉洁教育的重要保障。要着力构建党委统一领导、纪委协调推动、部门各负其责、师生共同参与的工作格局,推动廉洁教育责任从个别部门“单打独斗”走向各方协同联合,形成齐抓共管的强大合力。

强化顶层设计与考核。推动将廉洁教育纳入全面从严治党总体布局和学校发展规划,作为管党治党、办学治校的重要内容一体部署、一体推进。学校党委、纪委统筹制定廉洁教育实施方案,明确目标任务、责任分工与时间节点。建立健全可量化、可评估的考核机制,将廉洁教育成效纳入二级单位党风廉政建设责任制考核、党组织书记抓党建述职评议考核,以考核促落实、以问责促成效,确保廉洁教育有章可循、有规可依。

坚持监督执纪与廉洁教育一体贯通、协同发力。把监督执纪中发现的普遍性、苗头性问题,及时转化为警示教育资源,实现“查处一案、警示一片、治理一域”效果。常态化对重点领域开展廉洁风险点排查,堵塞管理漏洞。在重要节点、关键环节做好提醒监督,常态化开展“四风”问题监督检查,让廉洁要求嵌入权力运行各环节、贯穿日常管理各方面。

发挥师生主体作用。注重激发师生参与廉洁教育的积极性和创造性,形成共建共学共育的生动局面。鼓励广大师生参与廉洁文化建设,共同营造崇廉尚洁、拒腐防变的校园氛围。畅通师生监督渠道,发挥群众监督作用,让师生成为廉洁校园建设的参与者和受益者。

(作者系东北师范大学党委副书记、纪委书记)

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